當(dāng)前秋收在即，大量農(nóng)業(yè)機械將投入“三秋”生產(chǎn)。農(nóng)機作業(yè)范圍廣、使用頻率高，加之機械基數(shù)大、老舊車輛多等因素，農(nóng)機安全生產(chǎn)工作尤為重要。為規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,推進(jìn)農(nóng)機安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，杜絕重特大農(nóng)機事故，堅決遏制較大事故，有效防范一般事故，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，近日，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、黑龍江省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《全省農(nóng)業(yè)機械安全管理專項整治行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，決定從即日起至2021年年底，在全省開展以農(nóng)業(yè)機械安全為重點的專項整治行動，并對相關(guān)工作作了安排部署。

　　《實施方案》明確了以下工作任務(wù)：

　　(一)落實農(nóng)機安全源頭防控責(zé)任。各市(地)、縣(市、區(qū))要建立健全農(nóng)機安全管理工作機制，加強農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，履行道路交通安全宣傳、培訓(xùn)、教育和管理責(zé)任。9月20日前，市、縣、鄉(xiāng)要逐級簽訂農(nóng)機安全責(zé)任書。每位機主要簽訂“拒絕違法載人”承諾書，推動落實農(nóng)村農(nóng)機安全源頭防控責(zé)任。各地政府要充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)機安全源頭防控作用，消除管控盲區(qū)，認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)機械載人出村上路勸告工作;對拒不聽從勸告的，要及時報告公安機關(guān)嚴(yán)肅處理。

　　(二)集中整治農(nóng)機違法載人行為。各有關(guān)行業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)防農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、園林綠化、公路施工等場所從業(yè)人員違法搭乘農(nóng)業(yè)機械。圍繞農(nóng)業(yè)機械違法載人行為，加大執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，迅速形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢。對查處的農(nóng)業(yè)機械違法載人要追本溯源，向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渲鞴懿块T通報。公安部門和農(nóng)機監(jiān)理部門要緊密配合、聯(lián)合執(zhí)法，保證農(nóng)業(yè)機械道路行駛安全。

　　(三)開展農(nóng)業(yè)機械安全隱患排查。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，全面摸排轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械未注冊登記、未參加安全技術(shù)檢驗、超期服役檢驗不合格，農(nóng)機駕駛操作人員未申領(lǐng)駕駛證或駕駛證過期等情況，形成隱患清單和整改清單，對隱患整改過程實行動態(tài)管理、對賬銷號;指導(dǎo)農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司等經(jīng)營主體落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促加強農(nóng)機安全生產(chǎn)制度建設(shè)，建立農(nóng)機使用、維修保養(yǎng)臺賬，進(jìn)一步加強農(nóng)機合作社機務(wù)管理。

　　(四)加快推進(jìn)拖拉機淘汰報廢。全面開展變型拖拉機整治，會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊拼裝改裝行為，嚴(yán)格開展年度安全技術(shù)檢驗，嚴(yán)查違規(guī)登記上牌，及時注銷達(dá)到報廢期限的車輛。引導(dǎo)農(nóng)村群眾購買使用合法合規(guī)車輛，從源頭上防止隱患車輛新增。要規(guī)范農(nóng)業(yè)機械合法合規(guī)懸掛號牌，安裝反光標(biāo)識，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)檢修。

　　(五)集中整治農(nóng)村道路交通安全隱患問題。交通運輸、公安等部門要深入排查治理農(nóng)村公路安全隱患，建立隱患臺賬。力爭在9月底前，實現(xiàn)重要敏感路段警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”;平交路口警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”。交通運輸部門要加強農(nóng)村交通出行服務(wù)保障，提升農(nóng)村客運安全應(yīng)急保障能力，構(gòu)建農(nóng)村客運供給體系，引導(dǎo)農(nóng)村群眾選乘合法合規(guī)交通工具。各地要壓實落靠責(zé)任，加強農(nóng)村交通安全管理力量統(tǒng)籌，推動力量整合，實現(xiàn)職能擴充、一人多崗、各方協(xié)同、共管共治。公安部門要發(fā)揮交警和基層派出所的優(yōu)勢，共同做好農(nóng)村交通管理工作。

　　(六)提升農(nóng)機作業(yè)生產(chǎn)安全能力。秋季是全省農(nóng)業(yè)機械作業(yè)高峰期，是農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)事故的高發(fā)、易發(fā)期，各地要立即組織縣、鄉(xiāng)、村三級精干力量對即將投入作業(yè)的機具開展全面檢修,確保作業(yè)機具性能狀態(tài)良好，確保田間作業(yè)安全。引導(dǎo)農(nóng)機駕駛操作人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，尤其對駕駛操作人員作業(yè)盲區(qū)嚴(yán)加管控，增加駕駛員與相關(guān)人員安全防范意識,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　《實施方案》指出，要加強宣傳教育，要加大警示曝光力度，進(jìn)村入戶開展宣傳勸告，大力宣傳“不駕問題車，不乘農(nóng)業(yè)機械”，不斷提升群眾交通安全意識，營造濃厚的交通安全氛圍。各市(地)、縣(市、區(qū))要根據(jù)自己的職責(zé)，精心研判農(nóng)民務(wù)工、趕集、秋收、采集山貨等農(nóng)村群眾出行規(guī)律，深入分析農(nóng)業(yè)機械安全易發(fā)多發(fā)時段、路段，明確整治目標(biāo)和各部門職責(zé)任務(wù)。特別是要結(jié)合當(dāng)前秋收在即的時節(jié)，針對農(nóng)機作業(yè)強化農(nóng)機安全管理，細(xì)化整治措施，制定專項整治方案。